気持ちが分からなくなったという彼女にどうすればいいのか(18歳・男性）

それはモヤモヤしますね。今すぐ話し合いたいでしょうが、ここはちょっと待ちましょう。
理由は簡単、彼女が「自分の気持ちが分からなくなったからちょっと待って」ほしいと思っているからです。今すぐ話し合いたい質問者様とちょっと待ってほしい彼女の想いは同等だからこそ、こちらの気持ちを優先して「とにかく話そう、告白しよう」としない事が大切です。今は待ちつつ、状況を整理しておきましょう。
①質問者様のお気持ち
花火のタイミングで告白をすべきだったかと思われていると言うことは、質問者様は彼女とのお付き合いを積極的に考えているのですね。告白するもされるも、まずは質問者様が彼女の事が好きで付き合いたいのか、それとも向こうがその気ならまあ付き合ってもいいかなというくらいなのか、ご自身の感情に向き合ってみてください。
②積極的だった彼女からのストップが出ている
彼女は自分の気持ちが分からなくなってしまったとのこと。その理由は一概には言えません。何度も遊びにいって花火大会も一緒にいったのに告白されなかった事から脈なしを感じとったのかもしれませんし、脈を感じない関係に疲れてしまったのかもしれませんし、花火大会で質問者様とのミスマッチな部分を発見してしまったのかもしれません。いずれにせよ、彼女の気持ちは揺らいでいる状態です。今告白しても良い答えはでない可能性がありますから、慎重になりましょう。
③今後のデートの布石をうっておく
今回は質問者様からお誘いし、保留中のようですね。ここは保留を快く受け入れて、「貴女と過ごすのがとても楽しかったからまた遊びに行きたい、もしまた誘って良ければその時連絡がほしい」と待つ姿勢をとりましょう。ここでもう連絡が来なくなるようならば、質問者様とのミスマッチを感じたという意味です。しかしまた連絡をもらえて質問者様が彼女に気があるなら、次は質問者様の方からアプローチして告白してみてください。
上手くいくといいですね、応援しています！